ПС “Охранник”
Наименование: ПС "Охранник"Разработчик: СПК НСБ
Квалификации:
С 11 сентября 2020 года федеральное общественно-профессиональное обсуждение ПС “Охранник” и разработанных на его основе проектов квалификаций проходило на официальном сайте СПК НСБ, а также 2 октября 2020 года было организовано через крупнейшим российским организациям-союзов предпринимателей и промышленников, как конечным пользователям охранных услуг :
РСПП; ТПП;МКПП;
через рассылки крупнейшим российским организациям-работодателям имеющим статус организации с особыми уставными задачами в том числе :
- Госкорпорация “Росатом”
- Банк России (обращение № 396621 от 05/10/2020.)
- ПАО Сбербанк (рассмотрено № 201007-0335-966900 от 07.10.2020 и передано по принадлежности ВСП);
- ПАО “Газпром”
- ПАО Транснефть
- ПАО “НК “Роснефть”
- Нефтяная компания “Лукойл” (обращение №1-149754704942 от 4 октября 2020 года)
- ОАО “РЖД” (обращение № 265/Е от 6 октября)
- АО “Почта России” с рассмотрением предложения о включении представителя в РГ СПК НСБ по ПС “Инкассатор”
- ФГУП “Почта Крыма” с рассмотрением предложения о включении представителя в РГ СПК НСБ по ПС “Инкассатор”
- ФГУП “Главный Центр Специальной Связи”
- Всероссийское казачье войско
- Комитет Государственной Думы РФ по безопасности и противодействию коррупции
через направлении для размещения информации на профильных ресурсах НСБ по согласованию с их администраторами 8 октября 2020 года “ГардИнфо”, “НСБ-РФ” и “Хранитель” и закончилось подведением итогов на очной профильной конференции “Федеральная охранная стандартизация” Санкт-Петербург – 5 ноября 2020 года. в режиме ВКС.
Обсуждение ПС “Охранник” и профильных охранных квалификаций закончено 30 декабря 2020 года без замечаний от респондентов.
ПС “Охранник”
Проект профессионального стандарта «Охранник» разработан СПК НСБ, на основании мониторинга рынка труда с использованием результатов практической работы экспертов-разработчиков как органах в государственной охраны, так и в условиях частной охранной деятельности.
ПС «Охранник» сформирован в процессе реализации п. 13.Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» : “Правительству Российской Федерации при реализации совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации национального проекта в сфере развития малого и среднего предпринимательства и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы обеспечить в 2024 году благоприятные условия осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством создания нового режима налогообложения…” При формировании данного ПС разработчик опирался на стратегическое значение охранных стандартов в процессах реализации национальных проектов, а также выполнения плана мероприятий (“дорожной карте”) по развитию стандартизации РФ до 2027 года (письмо Правительства от 15.11.2019 года № ДК-П7-9914). Актуализирован в октябре 2022 года с учетом перспектив проведения и окончания СВО.
ПС “Охранник” является неотъемлемой частью федеральной системы охранных квалификации , представленной разработчиком Минтруда РФ 09 января 2020 года, сопрягающей национальные стандарты на услуги и работы с квалификациями, отмеченными как цель в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части поручения Правительству Российской Федерации «об увеличении к 2020 году числа высококвалифицированных работников, с тем чтобы оно составляло не менее трети от числа квалифицированных работников». через квалификации, требующимися п. 8 ст. 57 ТК РФ “Содержание трудового договора ”:
“- трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;»
Пояснительная записка к проекту ПС “Охранник”
Проекты охранных квалификаций для ПС “Охранник”
Квалификации ПС “Охранник”для работников и сотрудников организаций с особыми уставными задачами :
“Работник по обеспечению безопасности” – квалификационный уровень 2( работник без оружия) – в том числе, и для самозанятых граждан, оказывающих услуги в режиме НПД;
“Охранник” – квалификационный уровень 3 (вооруженный работник) ;
“Старший охранник”- квалификационный уровень 4 (вооруженный работник);
“Руководитель подразделения охраны” – квалификационный уровень 5 (невооруженный работник).
Сопрягаемый с ПС “Охранник” национальный стандарт ГОСТ Р “Услуга охранная”
(разработан СПК НСБ ( ТК 208) обновление от 18 октября 2020 года) регламентирующий рекомендации для организации процесса охраны
NOTA BENE
Для реализации охранных ПС СПК НСБ разработал законопроект “О частной охранной деятельности в Российской Федерации”, предусматривающей обязательное применение ПС и ГОСТ Р в частн охранной деятельности.
Каждый охранный ГОСТ Р содержит универсальный список охранных терминов и профильного понятийного аппарата, общего для сопрягаемого с ним профессионального стандарта.
Важными положениями ГОСТ Р “Услуга охранная” является пункты :
1.3 Деятельность по обеспечению безопасности самозанятыми гражданами приравнивается к охранным услугам, если трудовые функции работника, отраженные в трудовом договоре совпадают с указанными в стандарте на вид профессиональной деятельности охранника.
3.6 Оказание охранной услуги без заключения договора (контракта, соглашения) признается юридически ничтожной.
3.19 Запрещается заключать договора на обеспечение личной безопасности, физической защиты, защиты жизни и здоровья охраняемого лица а равно и оказание любой охранной услуги, предусматривающие самопожертвование работника.
4.3.7 Потребитель охранной услуги (работы) вправе проводить проверки порядка и качества оказания ему охранных услуг (работ) со стороны исполнителя с привлечением сторонних лиц и организаций без уведомления исполнителя услуги. Внесение данного пункта в договор об оказании охранных услуг (работ) не обязательно.
В настоящее время охранные квалификации готовятся для согласования с НАРК.
Статус: Доуведомительное прохождение общественно-профессионального обсуждения
Документация: